司法审计,执行的利器

引言

        最令人挫败的局面莫过于,手持生效的判决向法院申请执行,发现作为被执行人的公司名下并没有财产。面对这种情况法律早有准备,司法审计便是法律为执行人准备的一把有力的武器。

        司法审计是针对依法成立的公司及非公司法人企业、其他组织的被执行人运用专门的审计方法,对其反映其履行义务能力的全部资产、负债、权益等财产状况进行的一种强制审查,为法院采取其他强制措施提供依据的一种特殊的执行财产调查方法。

一、为什么执行程序中公司财产难以追溯

        (一)人格上的独立

        公司由于属于独立法人,其财产一般和公司股东相互独立。债权人原则上不能直接执行股东的个人财产。

        (二)公司的财产涉及多样化

        公司财产不止银行存款,还包括不动产、股权、基金、应收账款、知识产权等各种类型的财产,而其中的部分财产通过常规的查询方式难以全面覆盖。

        (三)公司与公司股东的恶意操作

        通过关联公司转移资金、虚构债务、提前分红、恶意抵押等方式,恶意掏空公司,制造公司并无财产的假象。

二、破局手段:申请司法审计

        《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》第十七条 作为被执行人的法人或非法人组织不履行生效法律文书确定的义务,申请执行人认为其有拒绝报告、虚假报告财产情况,隐匿、转移财产等逃避债务情形或者其股东、出资人有出资不实、抽逃出资等情形的,可以书面申请人民法院委托审计机构对该被执行人进行审计。

        根据该条规定可以得知被执行人有以下几种情况,执行人可以委托专业机构对公司财产进行审计。

        (一)被执行人有“拒绝报告、虚假报告财产情况”。

        (二)被执行人有转移、隐匿财产等逃废债的嫌疑。

        (三)被执行人股东、出资人有出资不实、抽逃出资。

        (四)被执行的一人公司股东与公司财产混同。

三、司法审计的核心使命

        一旦启动司法审计,鉴定机构将对被执行人的公司层层审查,特别是以下三个方面

        (一)资产混同与人格否认的线索

         主要审查公司与股东(尤其是控股股东)或个人之间的资金往来,是否存在频繁、无正当理由的巨额资金划扣,导致公司财产与股东个人财产无法进行区分。这些都是“刺破公司面纱”,直接追究股东连带责任的关键证据

        (二)关联交易与财产转移线索

        主要审查公司与关联方之间的交易是否合理合法。是否存在将公司优质资产、核心业务以不合理的对价转让至其他公司或者以不合理的高价购买不良资产,从而导致掏空被执行主体的行为。

        (三)股东出资情况与资本维持线索

         主要核查是否足额缴纳注册资本,是否存在抽逃出资的行为。若发现股东抽逃出资,债权人可依法申请变更、追加该股东为被执行人,令其在抽逃范围内承担责任。

四、怎么启动司法审计

        (一)提交书面申请

        向执行法院提交《司法审计申请书》,明确阐述审计的必要性。申请理由需要写具体,例如:“为查明被执行人甲公司某某年以来的大额资金流向、其与关联公司乙之间的交易公允性,以及其股东出资是否存在抽逃出资的情况等等”。有时候法院还会需要你提交初步的书面证据,此时就需要通过调查令等手段初步获得相关的证据。

        (二)审查的阶段

        执行法官会先进行审查,看申请是否必要、可行。如果当时提交申请时提供了初步的财产线索将会增加申请被批准的概率。

        审查费用通常需要申请人预缴。但一旦审计出可供执行的财产或者违法责任,不仅债权得以实现,该笔费用最终也将由被执行人承担。

        (三)实施的阶段

        法院委托列入名册的司法鉴定机构开展工作,双方当事人都有权对鉴定过程进行监督。

        (四)质证阶段

        审计报告出来后,双方当事人在法庭主持下对报告内容进行质证,鉴定人应当出庭接受询问。

五、发现财产后可以采取的措施

        通过司法审计获取关键证据后,债权人可以通过以下方面救济自己的权利。

        (一)直接执行措施

        1. 查封扣押:对被发现的实物资产、无形财产采取强制措施。

        2. 冻结权利:对股权、应收账款、投资收益等财产性权利进行冻结。

        3. 协助执行:可以直接向第三方发出协助执行的通知,要求将应当付给被执行人的款项直接交付给法院。

        (二)能够行使的权利

        1.行使撤销权:对审计结果发现的,被执行人恶意转移财产的行为,债权人可以提起撤销权诉讼。

        2.追加被执行人:依据审计结果发现的抽逃出资、人格混同等情况,可以向法院申请追加相关股东或者实际控制人为被执行人。

        3.严重的可以追究刑事责任:对查实的属于涉嫌拒不执行判决、裁定罪的行为,可以向执行法院提出申请,追究刑事责任。

        (三)可以申请参与分配或破产清算

        在被执行人资不抵债时,可以及时地向法院申请破产清算,通过破产管理人的专业力量,全面地进行审查,查清和处理公司的所有财产,确保债权的公平受偿。

六、结语

        司法审计不单单是一份财产报告,而且是破解执行僵局的 “关键利器”,它以专业、精准的财务核查为利刃,刺破被执行人的财务迷雾,完整呈现公司真实财产状况,为执行工作打开核心突破口。

        但需明确的是,司法审计并非 “兜底方案”,更不能成为唯一依赖。执行工作的复杂性决定了,仅靠单一手段难以推动程序。因此,在启动司法审计的同时,必须同步使用其他执行手段,才能全方位挤压被执行人的财产空间,最终实现执行目的。

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