乌兹别克斯坦对建工行业的优惠政策

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引言

本文就乌兹别克斯坦建工行业适用的优惠政策进行了梳理与归纳。

根据2019年5月13日乌兹别克斯坦共和国总统令第УП-5715号：

进口国内市场上无同类产品的工程机械、设备和建筑材料时，完全免除增值税和关税。对一系列大型建筑项目，特别是采用“密钥”模式（под ключ）或公私合作（PPP）模式实施的项目，免除企业所得税。

根据乌兹别克斯坦共和国总统决议第ПП-172号（2024年）：

授权银行提供年利率14%的优惠贷款。获得贷款时，国家预算提供最高50亿苏姆的贷款利率补偿。国家按已建成楼层进度支付部分建设费用，而不仅限于项目整体竣工后。国家创业支持基金提供最高覆盖银行贷款金额50%的担保，降低了公司的财务风险。

依据乌兹别克斯坦共和国城市规划法典（2021）第ЗРУ-676号法律，2024年9月10日第ЗРУ-960号法律修订：

简化项目设计文件审查——对于面积不超过500平方米的项目，审查采用简化程序。可以电子方式获取建筑规划任务书和技术规范，加快项目启动。直接参与公私合作（PPP）项目可获得土地地块和国家支持。

乌兹别克斯坦共和国内阁决议第699号（2020年11月9日）：

引入了建筑公司评级体系。高评级公司在投标中，特别是在政府项目中，享有优先参与权。

评级依据包括：工期遵守情况、工作质量、财务稳定性以及合同履约情况

1、乌兹别克斯坦共和国城市规划法典，第ЗРУ-676号法律（2021年2月22日），依据2024年9月10日第ЗРУ-960号法律修订：

（1）第30条：赋予建筑公司实施技术监督的权利，从而降低风险并提高质量。

（2）第38条：允许对面积不超过500平方米的项目，其设计文件可适用简化审查程序，有效缩短项目前期审批周期。

（3）第46条：支持区域综合开发，并引入了公私合作（PPP）的概念，使公司能够参与获得国家支持的大型项目。

（4）新增修订（2024年）：明确规定可以以电子方式获取建筑规划任务书和技术规范，加快了施工启动速度。

2、内阁决议第699号（2020年11月9日）：

（1）引入了建筑公司评级体系，考量因素包括：工作经验，财务指标，合同履约情况。

（2）附加优势：高评级公司在参与投标（包括政府招标）时享有优势。

3、总统令第УП-5715号（2019年5月13日）：

（1）进口建筑材料、机械和设备时完全免除增值税和关税。

（2）对采用“密钥”系统实施的建筑项目免税。

该政策显著降低了直接成本，在进口建筑材料及实施大宗采购时效果尤为突出。

4、总统决议第ПП-172号（2024年）：

规定内容包括：为多户住宅建设提供年利率14%的优惠贷款；按已建成楼层进度支付工程款，而非仅在整栋楼完全交付后支付；若公司取得贷款，可获得国家最高50亿苏姆的补偿；创业支持基金提供覆盖50%贷款金额的担保。

该政策优化了信贷准入路径，同时有效控制工程建设期的风险敞口。