Преференциальная политика для строительной отрасли в Узбекистане
Основной целью рубрики «Профессиональные статьи» является популяризация права путем публикации профессиональных мнений юристов, общих правовых вопросов и правовых норм, относящихся к определенной области, демонстрации личных профессиональных способностей юриста и в то же время решения общих правовых проблем в повседневной жизни.
Знакомство
В настоящем документе кратко изложены преференциальные меры, применяемые в строительной отрасли Узбекистана.
一、Налоговые и таможенные льготы
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2019 года No УП-5715:
При ввозе строительной техники, оборудования и строительных материалов, не имеющих аналогичной продукции на внутреннем рынке, они полностью освобождаются от уплаты НДС и таможенных пошлин. Ряд масштабных строительных проектов, в частности реализуемых по модели «ключ» (под ключ) или модели государственно-частного партнерства (ГЧП), освобождаются от налога на прибыль организаций.
二、Фискальные стимулы и каналы банковского кредитования
В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан No ПП-172 (2024):
Уполномоченные банки предлагают льготные кредиты с процентной ставкой от 14% годовых. При получении кредита из государственного бюджета предусмотрена компенсация процентной ставки по кредиту в размере до 5 миллиардов сумов. Государство оплачивает часть стоимости строительства в соответствии с ходом работы над завершенными этажами, а не только после завершения проекта в целом. Национальный фонд поддержки предпринимательства предоставляет гарантию в размере до 50% от суммы банковских кредитов, снижая финансовый риск компании.
三、Упрощенные административные и лицензионные процедуры
В соответствии с Законом No ЗРУ-676 Градостроительного кодекса Республики Узбекистан (2021 г.) с изменениями, внесенными Законом No ЗРУ-960 от 10 сентября 2024 года:
Упрощенная проверка проектной документации – для проектов площадью до 500 квадратных метров при рассмотрении применяется упрощенная процедура. Задания на проектирование здания и технические спецификации могут быть получены в электронном виде, чтобы ускорить запуск проекта. Прямое участие в проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) обеспечивает доступ к земельным участкам и государственной поддержке.
四、Преимущества участия в тендерах и проектах
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан No 699 от 9 ноября 2020 года:
Внедрена рейтинговая система для строительных компаний. Компании с высоким рейтингом имеют приоритет в торгах, особенно в государственных проектах.
Рейтинги составляются на основе соблюдения сроков, качества работ, финансовой стабильности и исполнения договоров
五、Краткое изложение конкретных преференциальных политик в сфере строительства в Республике Узбекистан
1、Кодекс Республики Узбекистан «О градостроительстве», Закон No ЗРУ-676 от 22 февраля 2021 года, с изменениями, внесенными Законом No ЗРУ-960 от 10 сентября 2024 года:
（1）Статья 30: Предоставление строительным компаниям полномочий по осуществлению технического надзора, тем самым снижая риски и повышая качество
。
（2）Статья 38: Для проектов площадью не более 500 квадратных метров проектная документация может быть применена к упрощенной процедуре рассмотрения, что значительно сокращает предпроектный цикл согласования.
（3）Статья 46: Поддержка комплексного регионального развития и внедрение концепции государственно-частного партнерства (ГЧП) для участия компаний в масштабных проектах, поддерживаемых государством.
（4）Новая редакция (2024 г.): Ускоренный запуск строительства за счет уточнения того, что задачи по планированию здания и технические спецификации могут быть получены в электронном виде.
2、Постановление Кабинета Министров No 699 от 9 ноября 2020 года:
（1）Внедрена рейтинговая система для строительных компаний, учитывающая такие факторы, как опыт работы, финансовые показатели, исполнение договоров.
（2）Дополнительное преимущество: Компании с высоким рейтингом имеют преимущество при участии в торгах, в том числе в государственных тендерах.
3、Указ Президента No УП-5715 от 13 мая 2019 года:
（1）Строительные материалы, машины и оборудование полностью освобождаются от НДС и таможенных пошлин при импорте.
（2）Освобождение от налогов для строительных проектов, реализуемых с использованием «ключевой» системы.
Такая политика позволила значительно сократить прямые затраты, особенно при импорте строительных материалов и осуществлении оптовых закупок.
4、Постановление Президента No ПП-172 (2024):
Положения предусматривают: предоставление льготных кредитов с годовой процентной ставкой 14% на строительство многоквартирного жилья; Платите по мере продвижения завершенных этажей, а не только после того, как все здание будет полностью сдано; Если компания получит кредит, она может получить компенсацию от государства в размере до 5 миллиардов сумов; Фонд поддержки предпринимательства предоставляет гарантию в размере 50% от суммы кредита.
Эта политика оптимизирует путь доступа к кредитам и эффективно контролирует подверженность рискам в период строительства.
